Reporte Videoconferencia del
Comité Ejecutivo
Octubre 23 de 2003
1. Introducción
La primera reunión por videoconferencia del Comité Ejecutivo
del FIPA se llevó a cabo el día 23 de octubre de 2003. Este
evento fue organizado con la cooperación del Banco Mundial, a través
de su Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo (GDLN).
Participaron en la videoconferencia representantes de 7
de los 9 países miembros del Comité Ejecutivo, de acuerdo
a la lista de participantes que figura en el anexo 1.
Esta actividad tuvo como objetivos principales considerar
los preparativos para la próxima Asamblea Plenaria del Foro, en
especial lo concerniente a los temas para los grupos de trabajo, y discutir
acerca de la participación de los miembros del Comité en
la próxima cumbre ministerial de Miami.
2. Apertura
La Presidenta del FIPA, Senadora Céline Hervieux-Payette, dio la
bienvenida a los participantes y celebró la utilización
de nuevos medios de comunicación como alternativas para el desarrollo
de las actividades del Foro.
Después de explicar la metodología de participación,
la Senadora Hervieux-Payette repasó la agenda de trabajo y explicó
que en esta ocasión no era necesario llegar a una decisión
definitiva acerca de los diferentes puntos de la agenda, sino más
bien sentar las bases para las discusiones que se llevarán a cabo
en noviembre próximo en Miami.
A continuación, la Presidenta procedió a considerar
los diferentes puntos de la agenda, los cuales fueron consultados con
cada uno de los participantes.
3. Selección de los temas para la próxima
Asamblea Plenaria, Chile 2004
Los miembros del Comité Ejecutivo estuvieron de acuerdo en que
el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) debe ser
el tema central de la próxima Asamblea Plenaria. A este respecto,
plantearon la importancia de definir mecanismos de participación
parlamentaria en la negociación del ALCA, de tal forma que los
legisladores puedan desempeñar un papel más significativo
en el proceso de integración comercial.
Asimismo, propusieron los siguientes temas para los grupos
de trabajo, que son relevantes para los países de la región
y que pueden complementar las discusiones acerca del ALCA:
Medio ambiente
El tema del medio ambiente es crucial para varios países del hemisferio
y podría ser incluido en la agenda del FIPA. Se podría discutir
el impacto ambiental que tendrá el ALCA y otros tratados de libre
comercio y las medidas que están tomando los gobiernos con respecto
a este asunto.
Seguridad Hemisférica
Es importante darle seguimiento al tema de la seguridad hemisférica,
el cual ha estado presente en la agenda del FIPA desde la Asamblea Plenaria
de México. En Chile se podría continuar con los trabajos
del Grupo sobre Terrorismo, de tal forma que se pueda consolidar este
grupo temático dentro del marco del FIPA y avanzar en el desarrollo
de estrategias parlamentarias para la lucha contra este flagelo.
Deuda Externa
El tema de la deuda externa continúa siendo trascendental para
varios países de la región. Por lo tanto, podría
ser incluido en la agenda de alguno de los grupos de trabajo para ver
como pueden contribuir los parlamentarios a la búsqueda de soluciones
a este problema.
Armonización de Políticas Fiscales
En Chile se podría continuar con el tema fiscal que se discutió
en la Asamblea Plenaria de Panamá. En esta oportunidad se podrían
estudiar las acciones directas que pueden llevar a cabo los parlamentos
para responder a la necesidad de diseñar políticas tributarias
congruentes con los procesos de integración comercial, en especial
el del ALCA, de acuerdo a las conclusiones de la mesa de trabajo de Panamá.
La OMC y los temas de Singapur
Un grupo de trabajo podría tratar el tema del desarrollo de la
Organización Mundial del Comercio (OMC) y en especial lo acontecido
en las pasadas rondas de negociaciones en Doha y Cancún. Asimismo,
podría discutir el asunto de las negociaciones de los Temas de
Singapur (Inversiones, competencia, transparencia en la contratación
pública y facilitación del comercio).
4. Definición de las fechas para la próxima
Asamblea Plenaria
De acuerdo a lo discutido con los representantes del país anfitrión
(Chile), la Presidenta del FIPA propuso la realización de la Asamblea
Plenaria los días 1, 2 y 3 de abril de 2004.
Los miembros del Comité estuvieron de acuerdo con
estas fechas y por tanto se resolvió empezar con los preparativos
preliminares basados en esta decisión.
5. Preparativos para la reunión del Comité
Ejecutivo en Miami
La Presidenta del FIPA habló acerca de los preparativos para la
próxima reunión del Comité Ejecutivo, que se realizará
en paralelo con la Cumbre Ministerial del ALCA en Miami. En este sentido,
explicó que se está gestionando una reunión con los
ministros de comercio que estarán presentes en Miami, así
como con los representantes del Foro Empresarial de las Américas
y de la sociedad civil. Asimismo, se está planeando una reunión
con miembros del congreso de Estados Unidos para invitarles a participar
de las actividades del FIPA.
Los miembros del Comité Ejecutivo estuvieron de acuerdo
en la importancia de el encuentro en Miami y todos expresaron su intención
de asistir.
Con respecto a la estrategia de participación en
Miami, el diputado canadiense John Godfrey pidió a los miembros
del Comité elaborar un documento acerca de la percepción
que se tiene en cada uno de sus países del proceso de negociación
del ALCA, explicando la posición oficial del gobierno, la opinión
del parlamento y la percepción que tiene el público general
del asunto. Los documentos producidos serán circulados entre los
miembros del Comité Ejecutivo y servirán para conocer las
realidades del proceso en los diferentes países, permitiendo sentar
una posición concertada para las reuniones en Miami.
6. Cierre de la reunión
La Presidenta agradeció la participación de los miembros
del Comité Ejecutivo y señaló que los temas pendientes
serían discutidos durante la próxima reunión en Miami.
7. Anexos
7.1 Anexo 1 - Participantes
Senadora Céline Hervieux-Payette (CANADÁ)
Presidenta del FIPA
Sr. Mateo Barney (CANADA)
Secretario del Comité Ejecutivo
AMÉRICA DEL NORTE
Senadora Silvia Hernández (MEXICO)
Diputado John Godfrey (CANADÁ)
AMÉRICA CENTRAL
Diputado Mario Calderón (COSTA RICA)
CARIBE
Senador Anthony Jonhson (JAMAICA)
AMÉRICA DEL SUR
Diputado Luiz-Carlos Hauly (BRASIL)
Diputado Marcelo Stubrin (ARGENTINA)
PAÍS ANFITRIÓN DE LA PRÓXIMA ASAMBLEA
Senador Sergio Romero (CHILE)
Diputado Waldo Mora (CHILE)
OTROS PARTICIPANTES
Sra. Sabra Ripley (FIPA-CANADA)
Sra. Susan Skinner (Facilitadora-GUATEMALA)
