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| Reporte X Reunión del Comité Ejecutivo 1. Introducción Asistieron a la reunión 8 de los 10 miembros del Comité Ejecutivo, en representación de todas las subregiones del hemisferio, de acuerdo al listado de participantes que figura en el anexo 1. Los objetivos principales de esta reunión fueron diligenciar los procedimientos de incorporación de la entidad legal del FIPA; establecer estrategias para el recaudo de las contribuciones de los miembros y el financiamiento de la organización; presentar los planes de acción para los grupos de trabajo permanentes; definir las fechas y discutir los preparativos para la próxima Asamblea Plenaria; y discutir los avances del proyecto del Parlamento Virtual de las Américas. 2. Apertura de la reunión y aprobación
de la agenda A continuación, la Presidenta repasó la agenda de trabajo y la sometió a consideración de los miembros. A propuesta del delegado de Argentina, la agenda de trabajo fue aprobada por los miembros del Comité y se dio comienzo a las deliberaciones. 3. Elección del Consejo de Administración
de la entidad legal del FIPA Asimismo, explicó que para dar cumplimiento a requerimientos legales, era necesario llevar a cabo la elección del consejo de administración y agentes de la corporación. En consecuencia, por propuesta del delegado de Argentina, las siguientes personas fueron electas como directores y agentes de la corporación: Senadora Céline Hervieux-Payette - Director - Presidenta 4. Firma del acuerdo de cooperación con el Centro
Parlamentario El Sr. Miller explicó que el Centro Parlamentario es una institución sin ánimo de lucro de carácter no gubernamental, especializada en la consolidación de la eficiencia parlamentaria. El Centro tiene su sede en Ottawa y desarrolla programas de fortalecimiento de las legislaturas en Asia, África, Europa del Este, el Medio Oriente y Canadá. Asimismo, el Sr. Miller presentó el borrador del acuerdo de entendimiento entre las dos instituciones, resaltando el compromiso del Centro Parlamentario de servir como empleador del personal de FIPA y de asumir las responsabilidades de tipo administrativo relacionadas con el funcionamiento del secretariado. Por propuesta de la representante de México, los miembros del Comité Ejecutivo aprobaron la firma del acuerdo de entendimiento con el Centro Parlamentario. A continuación, la presidenta del FIPA y el director del Centro Parlamentario procedieron a la firma de dicho acuerdo. 5. Consideración y aprobación del presupuesto
de funcionamiento Los miembros del Comité consideraron y aprobaron el presupuesto de funcionamiento presentado por la Secretaría Técnica como figura en el anexo 2. 6. Recaudo de contribuciones y financiamiento de proyectos Con respecto a otras fuentes de financiamiento, el Secretario Ejecutivo informó de los aportes recibidos del Gobierno de Canadá a través de su Ministerio de Relaciones Exteriores y de las gestiones que se llevan a cabo con la Agencia de Cooperación Internacional de Canadá. Como estrategia para la obtención de las contribuciones de los países miembros, se acordó que se dividiría el seguimiento del recaudo por regiones, de tal forma que cada miembro del Comité Ejecutivo se hace responsable por un grupo de países para de esta forma reforzar la gestión de la Secretaría. Con respecto al financiamiento de los proyectos y actividades de los grupos de trabajo del FIPA, se acordó que cada grupo buscaría su propio financiamiento en coordinación con la Secretaría Técnica y con la aprobación del Comité Ejecutivo. De esta forma se espera acceder a instituciones interesadas en cooperar con el desarrollo de temas específicos de la agenda del FIPA. Finalmente, los miembros encomendaron a la Presidenta del FIPA explorar las posibilidades de recibir apoyo de instituciones multilaterales de financiamiento, en especial el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial. Asimismo, los miembros del Comité se comprometieron a respaldar las gestiones de la Presidenta a través de los delegados de sus respectivos países en dichas instituciones. 7. Planes de acción para los grupos de trabajo 7.1 Grupo de Trabajo sobre el Área de Libre Comercio
de las Américas (ALCA) El diputado Boudria explicó que a través de la implementación de este programa se busca dar seguimiento a las recomendaciones emanadas del Grupo de Trabajo del ALCA, en particular las que buscan fomentar el intercambio de información en temas de comercio internacional. Los miembros del Comité debatieron la propuesta presentada, resaltando la importancia de tener en cuenta las diferencias de las economías en el desarrollo de los programas y la necesidad de que se presenten las alternativas de integración comercial para el hemisferio. Finalmente, los miembros del Comité aprobaron la propuesta presentada y pidieron al diputado Boudria proceder con el desarrollo de esta iniciativa. 7.2 Grupo de Trabajo sobre el Terrorismo 1. Promover la ratificación de la Convención Interamericana contra el Terrorismo, incentivando a los parlamentarios de aquellos países que no lo han hecho a hacer expedita dicha ratificación. Asimismo, promover la adopción, ratificación e implementación de los 12 instrumentos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en la materia. 2. Llevar a cabo una reunión con el nuevo Secretario General de la OEA para discutir mecanismos por medio de los cuales la red de parlamentarios del FIPA pueda contribuir con la OEA en el avance de los temas hemisféricos. 3. Impulsar la discusión del tema de terrorismo para contribuir a la educación general sobre la naturaleza multidimensional de este flagelo. En este sentido se adopta la recomendación del delegado de Paraguay, Senador Alejandro Velásquez, en relación con la incorporación de una sección sobre el tema en el Parlamento Virtual de FIPA. 4. Organizar un concurso interamericano de ensayo sobre los medios con los que cuenta la sociedad para prevenir y combatir el terrorismo. Este concurso estaría dirigido a estudiantes universitarios de los países miembros del FIPA y el premio a los ganadores incluiría una invitación para exponer las ponencias en la próxima Asamblea Plenaria. 5. Explorar la posibilidad de realizar una cumbre parlamentaria interamericana que convoque a los organismos parlamentarios regionales, para intercambiar opiniones respecto al tema y establecer compromisos para la promoción de la firma y ratificación de los instrumentos legales en la materia. Los miembros del Comité Ejecutivo estuvieron de acuerdo con el plan de trabajo y pidieron a la Senadora Hernández proceder con el desarrollo de esta iniciativa. 7.3 Grupo de Mujeres Parlamentarias de las Américas
Los miembros del Comité discutieron y aprobaron el plan de trabajo y propusieron que los seminarios subregionales sean realizados el primero en Argentina, preferiblemente la primera semana de noviembre, y el segundo en Barbados a principios de febrero de 2005. 8. Discusión de los preparativos para la próxima
Asamblea Plenaria en Brasil Después de oír las diferentes posiciones, los miembros acordaron que la IV Asamblea Plenaria se lleve a cabo los días 5, 6 y 7 de mayo de 2005 en la sede del Congreso de Brasil. El programa de trabajo será similar al de la última Asamblea Plenaria, es decir los grupos de trabajo deliberarán por dos días y al tercero se presentarán sus reportes y recomendaciones. Con respecto a la agenda de la Asamblea, se decidió que los grupos de trabajo abordarían los siguientes temas: Deuda Externa y Financiamiento de los Países Este grupo de trabajo dará seguimiento a las discusiones del grupo sobre crisis financieras que se reunió en la II Asamblea Plenaria en Panamá. Asimismo, se espera contar con la participación de oradores de los sectores académico, público y privado para garantizar que las recomendaciones emanadas del grupo consideren diferentes puntos de vista. Seguridad y derechos humanos Por lo tanto, la agenda de este grupo de trabajo estará determinada por este nuevo enfoque e incluirá además el seguimiento al plan de acción desarrollado por la Senadora Silvia Hernández de México. El proceso de negociación del Área de Libre
Comercio de las Américas (ALCA) 9. Actualización sobre el proyecto del Parlamento
Virtual Asimismo, el Sr. Barney explicó que se está desarrollando una propuesta para la consecución de fondos para el financiamiento de la segunda fase del proyecto, en la cual se espera involucrar activamente a los usuarios del Parlamento Virtual a través del desarrollo de diferentes servicios. Adicionalmente, la segunda fase del proyecto contempla la realización de un evento que reúna a los encargados de informática de los parlamentos miembros del FIPA, para que participen en el diseño e implementación del Parlamento Virtual de las Américas y al mismo tiempo se beneficien del conocimiento y experiencias de sus colegas. Los miembros del Comité Ejecutivo apoyaron las iniciativas propuestas para la segunda fase del proyecto y resaltaron la importancia de promocionar el uso del sistema entre los parlamentarios miembros del FIPA y sus asistentes. Asimismo, respaldaron la idea de realizar el encuentro de jefes de informática de los parlamentos miembros del FIPA. 10. Contribución de FIPA a la situación
de Haití En este sentido, los miembros del Comité decidieron explorar la posibilidad de llevar a cabo una misión parlamentaria del FIPA en Haití, que permita a los parlamentarios de otros países compartir sus experiencias en el desarrollo del proceso democrático y ayudar a buscar soluciones concertadas entre los diferentes actores de la escena política en Haití. Para la organización de dicha misión parlamentaria se consultará con miembros de la OEA y con el Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas en Haití, Embajador Juan Gabriel Valdés. De esta forma se busca garantizar que la iniciativa del FIPA contribuya positivamente a los esfuerzos que realizan los organismos multilaterales en ese país. 11. Otros asuntos presentados por los miembros 12. Anexos 12.1 Anexo 1 - Participantes Senadora Céline Hervieux-Payette (CANADÁ) Sr. Mateo Barney (CANADA) AMÉRICA DEL NORTE AMÉRICA CENTRAL CARIBE AMÉRICA DEL SUR PAÍS ANFITRIÓN DE LA ASAMBLEA PLENARIA OTROS PARTICIPANTES |
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