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| Iinforma de la V reunión del Comité
Ejecutivo 1. Introducción A invitación del representante de Argentina, Diputado Marcelo Stubrin, la quinta reunión del Comité Ejecutivo del Foro Interparlamentario de las Américas (FIPA) tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires, los días 9 y 10 de agosto de 2002. Asistieron a la reunión representantes acreditados de siete de los países miembros del Comité, más un invitado especial del parlamento uruguayo. En consecuencia, las cuatro subregiones de las Américas estuvieron representadas, de acuerdo a la lista de participantes que figura en el anexo 1. 2. Inauguración La reunión fue inaugurada por la Senadora Céline Hervieux-Payette, Presidenta del FIPA, quien agradeció al representante del país anfitrión por su amable hospitalidad, a los participantes por su asistencia y al secretario por la coordinación y preparación del evento. Asimismo, la Presidenta informó de la asistencia del diputado Felipe Michelini de Uruguay como invitado especial al Comité y lo invitó a participar de las discusiones. La Presidenta repasó la agenda de trabajo y una vez esta fue aprobada por los miembros del Comité, dio inicio a las discusiones. 3. Discusión sobre el proceso de ratificación del Estatuto de Roma acerca de la Corte Penal Internacional La Senadora Hervieux-Payette informó acerca de su participación en la conferencia parlamentaria sobre la ratificación y aplicación del Estatuto de la Corte Penal Internacional, celebrada en Madrid el 27 y 28 de junio de 2002, y presentó un breve reporte de la misma. Por su parte, el representante de Argentina, diputado Stubrin, presentó un documento con el reporte del estado actual de ratificaciones de países del hemisferio al Estatuto de la Corte Penal Internacional. El representante de Guatemala, diputado Nájera, expuso la posición de su país con respecto al tema. Explicó que aunque existe toda la voluntad política para hacerlo, la ratificación del Estatuto de Roma implica una reforma a la Constitución guatemalteca y por lo tanto es un proceso dispendioso que requiere de tiempo. Después del debate, los miembros del Comité acordaron que, a pesar de ser un asunto controversial, el tema de la Corte Penal Internacional será incluido en la agenda de la próxima Asamblea Plenaria del FIPA.
Con respecto al primer tema se consideró que asuntos tales como el papel de los organismos multilaterales en anticipar y prevenir situaciones de crisis, los efectos negativos de las calificaciones de riesgo de inversión alto en algunos países y la inestabilidad política generada por el desequilibrio económico, son problemas asociados con las crisis económicas y financieras. Dado que dichas crisis tienen repercusiones significativas en todo el hemisferio, se busca que los parlamentarios del FIPA propongan soluciones comunes que, en el marco del proceso de globalización, permitan realzar el papel de la democracia en el desarrollo económico, político y social. En lo referente al tema fiscal, los miembros acordaron que es importante que los parlamentarios del hemisferio conozcan los sistemas tributarios de los diferentes países. Para ello se puede contar con la participación de un experto que explique el funcionamiento de los sistemas fiscales regionales, así como la relación entre la carga impositiva y la competitividad comercial de los países, el desarrollo social y el crecimiento económico. Con respecto al grupo de trabajo permanente de seguimiento
al proceso de negociación del Área de Libre Comercio de
las Américas (ALCA), se mencionó que, entre otros, se
debatiría acerca de las distorsiones al comercio y el establecimiento
de mecanismos de solución de conflictos para resolver disputas
de índole comercial en corto tiempo.
Los miembros del Comité Ejecutivo discutieron acerca de las estrategias y prioridades de la organización y, después del debate, acordaron que: · Es importante que el FIPA lleve a cabo acciones institucionales que permitan movilizar a los parlamentarios y a la opinión pública a actuar en situaciones especiales. · El Comité Ejecutivo debe continuar manifestándose acerca de los asuntos que afectan a los países miembros y establecer un mecanismo que permita reaccionar en situaciones de emergencia. · FIPA debe involucrarse plenamente con los asuntos hemisféricos y hacer seguimiento permanente a los sucesos del Sistema Interamericano. Es importante que se haga seguimiento permanente a las acciones del ejecutivo para establecer así una verdadera participación parlamentaria en el hemisferio. · FIPA debe convertirse en el medio por el cual los legisladores puedan trasmitir sus opiniones a los ejecutivos nacionales, como voceros legítimos de los pueblos de las Américas. · FIPA debe ser el instrumento utilizado por los parlamentarios del continente para hacer un seguimiento continuo al proceso de negociación del ALCA. · FIPA debe estimular el desarrollo de legislación armónica a través del estímulo al diálogo interparlamentario en el hemisferio.
Los miembros del Comité Ejecutivo estuvieron de acuerdo en la necesidad de crear un secretariado permanente para el FIPA, que no sólo funcione como el ente administrativo del Foro, sino que también permita dar seguimiento a las decisiones y recomendaciones de la Asamblea Plenaria y del Comité Ejecutivo. Asimismo, estaría encargado de los preparativos para las reuniones de la Asamblea Plenaria, incluyendo la preparación y divulgación de los documentos de trabajo, la distribución de invitaciones y la coordinación logística, entre otros. Se acordó que dicho secretariado estaría compuesto por un funcionario de cada subregión geográfica, además del Secretario Ejecutivo designado por el Presidente del FIPA, para un total de cinco personas. Con respecto al financiamiento de esta iniciativa, el Comité estuvo de acuerdo en que los fondos deben provenir de los parlamentos miembros del FIPA. Sin embargo, no hubo consenso en la forma para determinar las contribuciones proporcionales que haría cada país. Por tanto se encargó a la Presidencia la preparación de una propuesta más detallada acerca del funcionamiento y financiación del secretariado, para ser debatida en la próxima reunión del Comité.
7.1. Reporte de avance del proyecto 7.2. Presentación del Espacio de Trabajo del Comité
Ejecutivo y capacitación de los miembros Los miembros del Comité participaron de la capacitación en el uso del Espacio de Trabajo y manifestaron su agrado con la iniciativa. Asimismo, se comprometieron a convertirse a través de esta herramienta, en los usuarios pioneros del Parlamento Virtual de las Américas. 8. Otros asuntos presentados por los miembros Los miembros discutieron sobre las diferentes opciones y después de la votación se escogió el siguiente logotipo: El nuevo logo del FIPA busca representar-a través de sus símbolos y colores-tanto los objetivos como los miembros de la organización. Los elementos gráficos del logo incluyen el mapa de las Américas, el globo terráqueo alargado sobre un fondo dorado, el texto abreviado "FIPA" en el centro, el texto completo en Español y Portugués en la parte superior y el texto completo en Inglés y Francés en la parte inferior. 8.2. Declaraciones de Buenos Aires 8.3. Próxima reunión del Comité Ejecutivo Presentado respetuosamente, Honorable Senadora Céline Hervieux-Payette Sr. Mateo Barney PARTICIPANTES DE LA REUNIÓN La Honorable Céline Hervieux-Payette, Senadora
(CANADÁ) Sr. Mateo Barney (CANADÁ) AMÉRICA DEL NORTE AMÉRICA CENTRAL CARIBE AMÉRICA DEL SUR PAÍS ANFITRIÓN OTROS PARTICIPANTES FIPA/EC/2002/DEC01/s/vf Original: Español Declaración del Comité Ejecutivo del FIPA, con respecto a los criterios de calificación de riesgo país utilizados para los países de América Buenos Aires, Argentina, agosto 10 de 2002. El Comité Ejecutivo del Foro Interparlamentario
de las Américas (FIPA) reunido en Buenos Aires, Argentina, expresa
su preocupación con respecto a los criterios subjetivos que han
utilizado las agencias privadas de calificación de riesgo para
aumentar la calificación de riesgo de algunos países en
desarrollo de nuestra América, ignorando la situación
real de las economías de cada uno de ellos, con graves consecuencias
para su estabilidad financiera, y generando así más pobreza
e ingobernabilidad. FIPA/EC/2002/DEC02/s/vf Declaración del Comité Ejecutivo del FIPA, con respecto a la crisis económica de los países de la región Buenos Aires, Argentina, agosto 10 de 2002. |
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